KRISIS JARINGAN INDUSTRI DAN HIBAH LUAR NEGERI: STUDI LITERATUR PENDANAAN PTS

Arijo Isnoer Narjono

doi:10.51878/manajerial.v5i4.8674

Authors

Arijo Isnoer Narjono Universitas Lumajang

DOI:

https://doi.org/10.51878/manajerial.v5i4.8674

Keywords:

Pendanaan PTS, Jaringan Industri, Hibah Luar Negeri, Kapasitas Kelembagaan

Abstract

ABSTRACT

The funding crisis has become a structural challenge that increasingly threatens the sustainability of Private Higher Education Institutions (PHEIs) in Indonesia. In addition to their heavy dependence on tuition-based revenue, many PHEIs face limited access to alternative funding sources, particularly through industry collaboration and international grants. This article aims to systematically examine the factors contributing to the weak industrial networks and limited access to international grants as major constraints in PHEI funding. This study employs a literature review approach by analyzing scholarly journals, policy reports, and donor institution documents published between 2014 and 2024. The analysis is conducted using thematic analysis to identify patterns of structural barriers, institutional capacity issues, and their implications for the sustainability of PHEIs. The findings indicate that weak institutional capacity, poor quality of external networks, limited human resources, and suboptimal government policies in promoting PHEI–industry collaboration are the dominant factors restricting PHEIs’ access to alternative funding sources. These conditions increase the risk of closure for small and medium-sized PHEIs and exacerbate disparities in quality among higher education institutions. This article recommends strengthening institutional capacity within PHEIs, providing affirmative policy support from the government, and developing programs to enhance PHEIs’ readiness in accessing international grants as strategic measures to ensure the sustainability of private higher education in Indonesia.

ABSTRAK

Krisis pendanaan merupakan persoalan struktural yang semakin mengancam keberlanjutan Perguruan Tinggi Swasta (PTS) di Indonesia. Selain ketergantungan yang tinggi terhadap pendapatan berbasis Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP), banyak PTS menghadapi keterbatasan akses terhadap sumber pendanaan alternatif, khususnya melalui kerja sama industri dan hibah luar negeri. Artikel ini bertujuan untuk mengkaji secara sistematis faktor-faktor yang menyebabkan minimnya jaringan industri dan akses hibah internasional sebagai hambatan utama dalam pendanaan PTS. Penelitian ini menggunakan pendekatan studi literatur (library research) dengan menelaah jurnal ilmiah, laporan kebijakan, dan dokumen lembaga donor yang terbit dalam rentang 2014–2024. Analisis dilakukan melalui teknik analisis tematik untuk mengidentifikasi pola hambatan struktural, kapasitas kelembagaan, dan implikasinya terhadap keberlangsungan PTS. Hasil kajian menunjukkan bahwa lemahnya kapasitas kelembagaan, rendahnya kualitas jejaring eksternal, keterbatasan sumber daya manusia, serta belum optimalnya kebijakan pemerintah dalam mendorong kolaborasi PTS–industri menjadi faktor dominan yang membatasi akses PTS terhadap pendanaan alternatif. Kondisi ini berimplikasi pada meningkatnya risiko penutupan PTS kecil dan menengah serta memperlebar ketimpangan mutu antar perguruan tinggi. Artikel ini merekomendasikan penguatan kapasitas kelembagaan PTS, dukungan kebijakan afirmatif dari pemerintah, serta pengembangan program peningkatan kesiapan PTS dalam mengakses hibah luar negeri sebagai langkah strategis untuk memperkuat keberlanjutan pendidikan tinggi swasta di Indonesia.

References

Adawiyah, R., & Nuryakin, C. (2020). Keberlanjutan Keuangan Perguruan Tinggi Swasta Di Indonesia: Tantangan Dan Strategi Adaptasi. Jurnal Pendidikan Tinggi Dan Kebijakan Publik, 5(2), 145–158. https://journal.kemenristek.go.id/index.php/jptkp

Altbach, P. G., & Salmi, J. (2016). The Road To Academic Excellence: The Making Of World-Class Research Universities. The World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/

Altbach, PG, & Salmi, J. (2019). Peran Pemerintah Dalam Mengembangkan Kapasitas Kolaboratif Lembaga Pendidikan Tinggi Non-Elit. Jurnal Internasional Pengembangan Pendidikan, 68 , 11–18. https://doi.org/10.1016/j.ijedudev.2018.12.002

Arnkil, R., Järvensivu, A., Koski, P., & Piirainen, T. (2018). Exploring Quadruple Helix: Towards An Innovation System For Knowledge Creation And Societal Impact. Technology Innovation Management Review, 8 (11), 22–36. https://doi.org/10.22215/timreview/1193

Azhari, A. (2023). Penguatan Kapasitas Kelembagaan Perguruan Tinggi Swasta Dalam Menghadapi Tantangan Pendanaan. Jurnal Manajemen Pendidikan Tinggi, 12(1), 1–14.

https://ejournal.upi.edu/index.php/jmpt

Azhari, M. I. (2023). Model Penguatan Kelembagaan PTS Berbasis Kolaborasi Riset Dan Jejaring Eksternal. Jurnal Pendidikan Tinggi, 9(1), 1–13. https://ejournal.unp.ac.id/index.php/jpt

Azhari, M., & Maulidiyah, R. (2021). Tata Kelola Hibah Riset Internasional Di PTS: Studi Kasus Pada Lembaga Penelitian. Jurnal Manajemen Pendidikan Tinggi, 9(1), 55–66. https://ejournal.unp.ac.id/index.php/jmpt

Carayannis, EG, & Campbell, DFJ (2018). Inovasi Dan Kewirausahaan Dalam Ekosistem Quadruple Helix: Menghubungkan Pengetahuan Dengan Dampak Sosial. Technological Forecasting And Social Change, 132, 1–12. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2017.11.003

Darma, I. K. (2020). Ketergantungan Pada Uang Kuliah Dan Masa Depan PTS Di Indonesia. Jurnal Manajemen Pendidikan, 9(2), 120–130. https://pddikti.kemdikbud.go.id/

De Wit, H., Hunter, F., & Egron-Polak, E. (2019). Internasionalisasi Pendidikan Tinggi: Pendekatan Kebijakan Dan Sistemik. Jurnal Internasional Pengembangan Pendidikan, 68 , 1–10. https://doi.org/10.1016/j.ijedudev.2018.11.003

Geuna, A., & Rossi, F. (2018). Pendanaan Penelitian Universitas Dan Dampaknya Terhadap Hasil Penelitian: Tinjauan Bukti Internasional. Kebijakan Penelitian, 47 (1), 50–68. https://doi.org/10.1016/j.respol.2017.09.008

Hasibuan, F., & Rakhmat, M. (2021). Kebijakan Publik Dan Ketimpangan Perguruan Tinggi Di Indonesia. Jurnal Kebijakan Pendidikan , 9(3), 112–127. https://ejournal.unipma.ac.id/index.php/jkp

Hasibuan, R., & Siregar, M. (2019). Tata Kelola Perguruan Tinggi Swasta Dan Implikasinya Terhadap Keberlanjutan Institusi. Jurnal Administrasi Pendidikan, 26(2), 89–102.

https://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/jap

Hassan, M., Omar, R., & Hasan, S. (2019). University Governance And External Funding In Southeast Asia: An Overview. Asian Journal Of University Education, 15(3), 1–12. https://ajue.uitm.edu.my/

Hendra, M., & Yusran, A. (2021). Strategi Membangun Kemitraan Antara PTS Dan Industri: Tinjauan Empiris. Jurnal Ekonomi Dan Bisnis, 13(1), 56–67. https://journal.unnes.ac.id/nju/index.php/jeb

Johnstone, DB, & Marcucci, PN (2018). Pembiayaan Pendidikan Tinggi Di Seluruh Dunia: Siapa Yang Membayar? Siapa Yang Seharusnya Membayar? Jurnal Internasional Pengembangan Pendidikan, 60 , 3–10. https://doi.org/10.1016/j.ijedudev.2018.01.002

Lestari, D., & Prasetyo, R. (2022). Ketimpangan Pendanaan Dan Dampaknya Pada Mutu Pendidikan Tinggi Swasta. Jurnal Administrasi Pendidikan, 14(1), 33–47. https://ejournal.unp.ac.id/index.php/jap

Lestari, D., & Supriadi, E. (2023). Kapasitas Dosen PTS Dalam Jaringan Penelitian Global. Jurnal Pendidikan Dan Kebijakan , 10(2), 55–70. https://journal.um.ac.id/index.php/jpk

Maulana, A., & Yusuf, H. (2024). Ketimpangan Kelembagaan PTN Dan PTS Di Indonesia. Jurnal Administrasi Pendidikan , 12(1), 34–50. https://journal.unej.ac.id/index.php/jap

Mulyasa, E., & Yunus, A. (2019). Ketergantungan PTS Pada SPP: Studi Sastra. Jurnal Pendidikan Tinggi Indonesia , 7(2), 89–104.

Nasution, R., & Hidayat, T. (2021). Reputasi Akademik Dan Kepercayaan Industri Terhadap Perguruan Tinggi Swasta. Jurnal Akuntabilitas Pendidikan, 10(1), 15–28.

Nugroho, A., Santoso, B., & Pratama, R. (2021). Kapasitas Riset Dan Daya Saing Perguruan Tinggi Swasta Nonunggulan. Jurnal Pendidikan Tinggi, 15(2), 133–147.

https://jpt.ub.ac.id/index.php/jpt

Nurhadi, & Praptono, A. (2022). Ketahanan Finansial PTS Terhadap Kemacetan Jumlah Siswa. Jurnal Manajemen Pendidikan , 8(1), 15–30. https://ejournal.unisba.ac.id/index.php/jmp

OECD. (2019). University-Industry Collaboration: Models And Practices. Paris: OECD Publishing. https://www.oecd.org/en/topics/education-and-skills.html

Organisasi Untuk Kerja Sama Ekonomi Dan Pembangunan (OECD). (2018). Prospek Sains, Teknologi, Dan Inovasi OECD 2018: Beradaptasi Dengan Gangguan Teknologi Dan Sosial . Penerbitan OECD. https://doi.org/10.1787/sti_in_outlook-2018-en

Organisasi Untuk Kerja Sama Ekonomi Dan Pembangunan. (2019). Pendidikan Sekilas 2019: Indikator OECD . Penerbitan OECD. https://doi.org/10.1787/f8d7880d-en

Organisasi Untuk Kerja Sama Ekonomi Dan Pembangunan. (2020). Pendidikan Sekilas 2020: Indikator OECD . Penerbitan OECD. https://doi.org/10.1787/69096873-en

Organisasi Untuk Kerja Sama Ekonomi Dan Pembangunan. (2021). Pendidikan Sekilas 2021: Indikator OECD . Penerbitan OECD. https://doi.org/10.1787/b35a14e5-en

PDDIKTI. (2023). Dashboard Kinerja Perguruan Tinggi. https://pddikti.kemdikbud.go.id/

PDDIKTI. (2023). Statistik Pendidikan Tinggi Indonesia Tahun 2022/2023. Jakarta: Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, Dan Teknologi. https://pddikti.kemdikbud.go.id/

Perkmann, M., & Salter, A. (2016). Bagaimana Universitas Mengelola Kemitraan Dengan Pemangku Kepentingan Eksternal: Implikasi Bagi Kepercayaan Dan Kinerja. Kebijakan Penelitian, 45 (9), 1879–1892. https://doi.org/10.1016/j.respol.2016.05.002

Perkmann, M., Salter, A., Tartari, V., Mckelvey, M., Autio, E., Broström, A., D'Este, P., Fini, R., Geuna, A., Grimaldi, R., Hughes, A., Krabel, S., Kitson, M., Llerena, P., Lissoni, F., & Sobrero, M. (2021). Keterlibatan Akademis: Tinjauan Literatur 2011–2019. Kebijakan Penelitian, 50 (1), 104255. https://doi.org/10.1016/j.respol.2021.104255

Perkmann, M., Tartari, V., Mckelvey, M., Autio, E., Broström, A., D'Este, P., … & Sobrero, M. (2016). Academic Engagement And Commercialisation: A Review Of The Literature On University–Industry Relations. Research Policy, 45 (1), 1–33. https://doi.org/10.1016/j.respol.2015.09.007

Prasetyo, B., Hadi, S., & Rachman, T. (2023). Kapasitas PTS Menghadapi Tantangan Kolaboratif. Jurnal Pendidikan Tinggi , 13(1), 45–61. https://journal.ugm.ac.id/jpt

Pusat Data Dan Informasi Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, Dan Teknologi. (2023). Statistik Pendidikan Tinggi Indonesia 2023. https://pddikti.kemdikbud.go.id

Rachmawati, S., & Sofyan, M. (2022). Reformasi Kebijakan Kemitraan Pendidikan Tinggi Dan Industri Di Era Digital. Jurnal Ilmu Sosial Dan Humaniora, 11(2), 89–101. https://ejournal.umm.ac.id/index.php/jish

Rahardjo, M., & Winarsih, D. (2019). Pengelolaan Anggaran Di PTS Kecil: Studi Kuantitatif. Jurnal Riset Keuangan Pendidikan, 8(3), 78–92. https://ejournal.unp.ac.id/index.php/jrfp

Rahardjo, S., & Fitrani, E. (2018). Orientasi Jangka Pendek PTS Dan Penekanannya Pada Pengembangan Kelembagaan. Jurnal Pendidikan Dan Kebijakan , 7(2), 88–102. https://journal.um.ac.id/index.php/jpk

Santosa, A., & Prabowo, H. (2022). Struktur Manajemen Birokratis Di PTS. Jurnal Administrasi Pendidikan Indonesia, 11(1), 66–80. https://ejournal.unp.ac.id/index.php/japi

Setiawan, T., & Arifin, H. (2018). Potensi Hibah Internasional Untuk Pengembangan Pendidikan Tinggi Di Indonesia. Prosiding Konferensi Internasional Pendidikan Indonesia, 1(1), 122–130.

Shen, J., Tang, M., & D'Netto, B. (2019). Manajemen Sumber Daya Manusia Dan Kinerja Organisasi Di Pendidikan Tinggi: Perspektif Kontingensi. Asia Pacific Journal Of Human Resources, 57 (4), 480–503. https://doi.org/10.1111/1744-7941.12177

Simandjuntak, R. (2017). Ketimpangan Dalam Pembiayaan Pendidikan Tinggi. Jurnal Ekonomi Dan Kebijakan Pendidikan, 10(1), 33–42. https://journal.unnes.ac.id/nju/index.php/jekp

Simanjuntak, R., & Ramadhani, A. (2021). Reformasi Tata Kelola Kelembagaan PTS. Jurnal Kebijakan Pendidikan , 10(3), 98–114. https://ejournal.undip.ac.id/index.php/jkp

Siregar, R. (2022). Strategi Meningkatkan Kapasitas Bahasa Akademik Untuk Hibah Internasional. Jurnal Pengembangan Dosen, 6(1), 17–25. https://ejournal.unp.ac.id/index.php/jpd

Sulastri, A., & Aziz, A. (2019). Hambatan Dan Tantangan Internasionalisasi Perguruan Tinggi Swasta Di Indonesia. Jurnal Ilmu Pendidikan Indonesia, 7(2), 93–102. https://journal.uny.ac.id/index.php/jipi

Sutanto, M., & Suryani, L. (2021). Investasi Kelembagaan Dan Jaringan Industri PTS. Jurnal Pendidikan Tinggi , 12(2), 75–90. https://journal.ugm.ac.id/jpt

Sutrisno, A., & Mawardi, H. (2018). Dana Abadi Dan Inovasi Pendanaan PTS. Jurnal Ekonomi Pendidikan, 6(2), 101–115. https://journal.unnes.ac.id/nju/index.php/jep

Suyanto, S., Fadhil, A., & Ramli, A. (2020). Evaluasi Kerja Sama Strategis PTS Dan Dunia Usaha: Hambatan Dan Rekomendasi. Jurnal Kajian Kebijakan Pendidikan, 5(1), 42–60.

Teferra, D., & Altbach, PG (2019). Pendidikan Tinggi Afrika: Peran Kemitraan Dan Jaringan Dalam Keberlanjutan Keuangan. Jurnal Internasional Pengembangan Pendidikan, 68 , 35–42. https://doi.org/10.1016/j.ijedudev.2019.03.001

Teichler, U. (2019). Staf Akademik Dan Internasionalisasi: Pengembangan Kompetensi Dan Kebijakan Institusional. Jurnal Pendidikan Eropa, 54 (3), 347–359. https://doi.org/10.1111/ejed.12350

Tirto.Id. (2023). Ratusan PTS Tutup: Kenapa Pendidikan Tinggi Gagal Merata? https://tirto.id/

Tran, LT, & Vu, TT (2020). Meningkatkan Kolaborasi Internasional Di Universitas-Universitas Vietnam: Strategi Institusional Dan Implikasi Kebijakan. Asia Pacific Education Review, 21 (4), 567–580. https://doi.org/10.1007/s12564-020-09626-0

Wibowo, R., & Handayani, P. (2023). Lemahnya Kinerja Penelitian PTS Sebagai Hambatan Pendanaan. Jurnal Riset Pendidikan Tinggi, 8(2), 33–48. https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/jrpt

Wicaksono, A., & Fridaus, M. (2020). Strategi PTS Dalam Meningkatkan Akses Terhadap Pendanaan Eksternal. Jurnal Ekonomi Dan Manajemen Pendidikan, 11(2), 76–90. https://ejournal.unp.ac.id/index.php/jemp

Wicaksono, A., & Handayani, F. (2023). Fragmentasi PTS Indonesia Dan Tantangan Kolaborasi. Jurnal Pendidikan Tinggi Indonesia , 15(1), 50–65.

Widodo, H., Sari, N., & Alam, F. (2023). Governance Kolaboratif Pendidikan Tinggi Dan Dunia Industri: Praktik Dan Tantangan. Jurnal Tata Kelola Dan Akuntabilitas Pendidikan, 7(1), 88–103. http://jtgap.ums.ac.id/index.php/jtgap

Widodo, T., & Anggraeni, S. (2023). Reformasi Kelembagaan Dan Kolaborasi Strategis PTS. Jurnal Pendidikan Tinggi , 14(1), 22–40. https://journal.ugm.ac.id/jpt

World Bank. (2020). Higher Education And Private Sector Collaboration In Emerging Economies: Lessons For Institutional Development. Washington DC: World Bank Publications.https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/295131587708195181

World Bank. (2020). Higher Education Financing And Institutional Sustainability. World Bank Publications. https://www.worldbank.org/en/topic/tertiaryeducation

World Bank. (2020). International Higher Education Partnerships: A Global Review. Washington DC: World Bank Publications. https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/295131587708195181

World Bank. (2020). Rethinking Tertiary Education Financing For Indonesia. Washington, DC: World Bank Group. https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/876081587062022739

Wulandari, S., Putri, R., & Sari, M. (2020). Kapasitas Kelembagaan Dan SDM PTS. Jurnal Manajemen Pendidikan , 7(3), 77–92. https://ejournal.unp.ac.id/index.php/jmp

Yuliana, E., & Firmansyah, H. (2021). Diversifikasi Pendanaan PTS Di Era Global: Peluang Dan Tantangan. Jurnal Administrasi Pendidikan, 11(4), 209–221.

Yuliana, S., & Firmansyah, A. (2021). Diversifikasi Sumber Pendanaan Perguruan Tinggi Swasta. Jurnal Ekonomi Pendidikan, 8(2), 119–132.

https://ejournal.perbanas.ac.id/index.php/jep

Yuliani, D., Haryanto, B., & Santoso, E. (2024). Kebijakan Afirmatif Untuk PTS Di Indonesia. Jurnal Kebijakan Pendidikan , 11(1), 15–32. https://ejournal.undip.ac.id/index.php/jkp