DAMPAK SISTEM EVALUASI KINERJA GURU TERBARU (E-KINERJA BKN) PADA MOTIVASI DAN PROFESIONALISME GURU: STUDI FENOMENOLOGI DI SD GUGUS 1 KECAMATAN MUARA PADANG
DOI:
https://doi.org/10.51878/learning.v6i3.13702Keywords:
e-Kinerja BKN, Motivasi Guru, Profesionalisme Guru, Technostress, FenomenologiAbstract
ABSTRACT
The implementation of a nationally standardized digital performance management system through e-Kinerja BKN presents particular challenges for schools in tidal areas with limited infrastructure, particularly in maintaining teachers’ motivation and professionalism dynamics. This study aims to analyze and describe the impact of the e-Kinerja BKN evaluation system implementation on teachers’ motivation and professionalism dynamics during the planning, implementation, and supervision phases at SDN 12 Muara Padang, Muara Padang District. This study employs a qualitative approach with a phenomenological design. Data collection was conducted through in-depth interviews, non-participant observation, and documentation studies involving the school principal, senior teachers, junior teachers, PPPK teachers, and school operators. The results, analyzed using Herzberg's Two-Factor Theory, indicate that the implementation of e-Kinerja is dominated by hygiene factors (such as procedural compliance and fear of performance allowance deductions), which shifts intrinsic pedagogical motivation into mere administrative routines. Unstable internet network and electricity supply constraints trigger technostress (techno-overload and techno-uncertainty) among teachers and create the phenomenon of an invisible labor burden borne by school operators. In conclusion, the e-Kinerja system has the potential to reconstruct teachers' professional identities from substantive professionalism to administrative professionalism, where performance is evaluated more by digital data displays rather than the actual impact of learning in the classroom.
ABSTRAK
Penerapan sistem manajemen kinerja digital yang seragam secara nasional melalui e-Kinerja BKN menghadirkan tantangan tersendiri bagi sekolah di wilayah pasang surut dengan keterbatasan infrastruktur, terutama dalam menjaga dinamika motivasi dan profesionalisme guru. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan mendeskripsikan dampak implementasi sistem evaluasi e-Kinerja BKN terhadap dinamika motivasi dan profesionalisme guru pada fase perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan di SDN 12 Muara Padang, Kecamatan Muara Padang. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain fenomenologi. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi non-partisipan, dan studi dokumentasi terhadap informan yang terdiri dari kepala sekolah, guru senior, guru junior, guru PPPK, dan operator sekolah. Hasil penelitian, yang dianalisis menggunakan Teori Dua Faktor Herzberg, menunjukkan bahwa implementasi e-Kinerja mendominasi faktor hygiene (seperti kepatuhan prosedural dan ketakutan pemotongan tunjangan kinerja), sehingga menggeser motivasi intrinsik pedagogis menjadi rutinitas kewajiban administratif semata. Kendala infrastruktur berupa jaringan internet dan pasokan listrik yang tidak stabil memicu technostress (techno-overload dan techno-uncertainty) pada guru dan memunculkan fenomena beban kerja tak terlihat (invisible labor) yang ditanggung oleh operator sekolah. Kesimpulannya, sistem e-Kinerja berpotensi merekonstruksi identitas profesional guru dari profesionalisme substantif menuju profesionalisme administratif, di mana kinerja lebih diukur dari tampilan data pada sistem dibandingkan dampak nyata pembelajaran di ruang kelas.
Downloads
References
A’mar, F., & Eleyan, D. (2022). Effect of principal’s technology leadership on teacher’s technology integration. International Journal of Instruction, 15(1), 781–798. https://e-iji.net/ats/index.php/pub/article/view/475
Andriono, E. (2024). Korelasi dampak penggunaan teknologi pembelajaran dan tingkat technostress di kalangan guru Kecamatan Segedong Kabupaten Mempawah. Jurnal Pendidikan dan Pembelajaran Khatulistiwa, 1(1). https://jurnal.untan.ac.id/index.php/jpdpb/article/view/87437/0
Badan Kepegawaian Negara Republik Indonesia. (2023). BKN dukung transformasi pembelajaran lewat fitur pengelolaan kinerja guru dan kepala sekolah. Badan Kepegawaian Negara. https://www.bkn.go.id/bkn-dukung-transformasi-pembelajaran-lewat-fitur-pengelolaan-kinerja-guru-kepala-sekolah
Ball, S. J. (2003). The teacher's soul and the terrors of performativity. Journal of Education Policy, 18(2), 215–228. https://doi.org/10.1080/0268093022000043065
Browes, N., & Altinyelken, H. K. (2022). Professionalism in the era of accountability: Role discrepancy and responses among teachers in the Netherlands. The British Journal of Sociology, 73, 188–205. https://doi.org/10.1111/1468-4446.12917
Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan. (2023). Integrasi PMM dan e-Kinerja BKN guna transformasi pengelolaan kinerja guru dan kepala sekolah. Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Republik Indonesia https://gtk.dikdasmen.go.id/read-news/integrasi-pmm-dan-ekinerja-bkn-guna-transformasi-pengelolaan-kinerja-guru-dan-kepala-sekolah
Falah, A. I., & Hadna, A. H. (2022). Problematika pendidikan masa pandemi di Indonesia pada daerah 3-T (Terluar, tertinggal, dan terdepan). Jurnal Pendidikan dan kebudayaan, 7(2), 164-185. https://doi.org/10.24832/jpnk.v7i2.2997
Garengo, P., & Sardi, A. (2021). Performance measurement and management in the public sector: State of the art and research opportunities. International Journal of Productivity and Performance Management, 70(7), 1629–1654. https://doi.org/10.1108/IJPPM-03-2020-0102
Hansen, M., & Komljenovic, J. (2023). Automating Learning Situations in EdTech: Techno-Commercial Logic of Assetisation. Postdigital Science and Education, 5(1), 100–116. https://doi.org/10.1007/s42438-022-00359-4
Herzberg, F., Mausner, B., & Snyderman, B. B. (1959). The motivation to work (2nd ed.). John Wiley & Sons
Hood, C. (1991). A public management for all seasons? Public Administration, 69(1), 3–19. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.1991.tb00779.x
Imran, L. (2021). Manajemen kinerja berbasis budaya religius dalam meningkatkan profesionalisme guru di SD Amaliah Ciawi Bogor. Jurnal Pendidikan Indonesia, 2(12), 2038–2050. https://doi.org/10.36418/japendi.v2i12.396
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia. (2022). Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 6 Tahun 2022 tentang pengelolaan kinerja pegawai aparatur sipil negara. Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia. https://www.peraturan.go.id/id/permenpanrb-no-6-tahun-2022
Køster, A., & Fernandez, A. V. (2023). Investigating modes of being in the world: An introduction to phenomenologically grounded qualitative research. Phenomenology and the Cognitive Sciences, 22, 149–169. https://doi.org/10.1007/s11097-020-09723-w
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2020). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (4th ed.). SAGE Publications.
Mudrikah, S., Kusmuriyanto, K., & Widodo, W. (2022). Pengaruh technostress dan computer self efficacy terhadap kinerja guru selama pembelajaran daring. EQUILIBRIUM: Jurnal Ilmiah Ekonomi dan Pembelajarannya, 10(2), 96–105. https://doi.org/10.25273/equilibrium.v10i2.11073
Mundzir, M., & Laventia, F. (2025). Transformasi administrasi pendidikan di era digital: Tantangan dan peluang. Jurnal Manajemen dan Ilmu Administrasi, 1(1), 56–62. https://ejournal.lli.or.id/index.php/JMIA/article/view/90
Patricia, C. F., & Wibowo, D. H. (2024). Apakah technostress berpeluang memicu burnout? Studi pada guru honorer usia dewasa madya. Jurnal Psikologi Perseptual, 9(2), 158–172. https://doi.org/10.24176/perseptual.v9i2.12553
Pradani, R. P., Priharsari, D., & Wijoyo, S. H. (2022). Analisis kualitatif technostress pada guru dalam penggunaan teknologi informasi di masa pandemi Covid-19. Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer, 6(1), 461–465. https://j-ptiik.ub.ac.id/index.php/j-ptiik/article/download/10537/4662/73712
Rohman, M. A. (2024). Ekspektasi pimpinan vis a vis kinerja pegawai: Implementasi Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 6 Tahun 2022. Jurnal Hukum dan HAM Wicarana, 3(1), 23–33. https://ejournal-kumhamdiy.com/wicarana/article/view/58/32
Sachs, J. (2003). Teacher professional standards: Controlling or developing teaching? Teachers and Teaching: Theory and Practice, 9(2), 175–186. https://doi.org/10.1080/13540600309373
Santoso, I. A. P. (2025). Peran digitalisasi dalam meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pemerintahan. Indonesian Journal of Public Administration Review, 2(3), 1–10. https://doi.org/10.47134/par.v2i3.4004
Sunarya, F. R. (2022). Implementasi teori motivasi Frederick Herzberg dalam sebuah organisasi. SALAM: Jurnal Sosial dan Budaya Syar-i, 9(3), 909–920. https://doi.org/10.15408/sjsbs.v9i3.25915
Tarafdar, M., Tu, Q., Ragu-Nathan, B. S., & Ragu-Nathan, T. S. (2011). Crossing to the dark side: Examining creators, outcomes, and inhibitors of technostress. Communications of the ACM, 54(9), 113–120. https://doi.org/10.1145/1995376.1995403
Vigoda-Gadot, E. (2003). Managing collaboration in public administration: The promise of alliance among governance, citizens, and businesses. Praeger.
Waziroh, I., Muzammil, & Heryandi, M. T. (2022). Principal leadership management in teaching learning process innovation. Edukais: Jurnal Pemikiran Keislaman, 6(1), 77–87. https://doi.org/10.36835/edukais.2022.6.1.77-87
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 LEARNING : Jurnal Inovasi Penelitian Pendidikan dan Pembelajaran
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
