PERAN BPJS DALAM IMPLEMENTASI PROGRAM JKK DAN JKM BAGI PERUSAHAAN JASA KONSTRUKSI DI BPJS KARIMUNJAWA
DOI:
https://doi.org/10.51878/cendekia.v6i1.8891Keywords:
BPJS Ketenagakerjaan, Jasa Konstruksi, Implementasi ProgramAbstract
The high risk of workplace accidents in the construction services sector requires adaptive and sustainable social protection for workers. The Work Accident Insurance (JKK) and Death Insurance (JKM) programmes organised by BPJS Ketenagakerja - an play an important role in providing protection for project workers who have risky job characteristics. This study aims to examine the role of BPJS Ketenagakerjaan in implementing the JKK and JKM programmes at construction service companies in BPJS Ketenagakerjaan Karimunjawa Surabaya, with a focus on collaboration patterns, socialisation strategies, and implementation barriers at the operational level. The study uses a qualitative method with a descriptive approach. Data were collected through in-depth interviews with ten informants consisting of BPJS Ketenagakerjaan officers and construction service project managers, then analysed thematically. The results of the study indicate that the implementation of the JKK and JKM programmes has generally been quite effective, particularly through inter-agency cooperation and integrated socialisation strategies. However, there are still obstacles in the form of low understanding among companies, delays in registering project workers, and administrative barriers in the claims process. The study concludes that strengthening inter-agency synergy, effective policy communication, and service innovation are key factors in improving the protection of workers in the construction services sector.
ABSTRAK
Risiko kecelakaan kerja yang tinggi pada sektor jasa konstruksi menuntut adanya perlindungan sosial ketenagakerjaan yang adaptif dan berkelanjutan. Program Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) dan Jaminan Kematian (JKM) yang diselenggarakan oleh BPJS Ketenagakerjaan berperan penting dalam memberikan perlindungan bagi pekerja proyek yang memiliki karakteristik kerja berisiko. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji peran BPJS Ketenagakerjaan dalam pelaksanaan program JKK dan JKM pada perusahaan jasa konstruksi di BPJS Ketenagakerjaan Karimunjawa Surabaya, dengan menitikberatkan pada pola kolaborasi, strategi sosialisasi, serta hambatan implementasi di tingkat operasional. Penelitian menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Data dikumpulkan melalui wawancara mendalam terhadap sepuluh informan yang terdiri atas petugas BPJS Ketenagakerjaan dan pengelola proyek jasa konstruksi, kemudian dianalisis secara tematik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi program JKK dan JKM secara umum telah berjalan cukup efektif, terutama melalui kerja sama lintas lembaga dan strategi sosialisasi terpadu. Namun, masih terdapat kendala berupa rendahnya pemahaman perusahaan, keterlambatan pendaftaran pekerja proyek, serta hambatan administratif dalam proses klaim. Simpulan penelitian menegaskan bahwa penguatan sinergi antarlembaga, komunikasi kebijakan yang efektif, dan inovasi layanan menjadi faktor kunci dalam meningkatkan perlindungan pekerja sektor jasa konstruksi.
References
Anggreni, L., Setyowati, S. E., & Nurkolis, N. (2024). Dampak implementasi kebijakan PPPK guru di Kecamatan Warungpring Kabupaten Pemalang. Learning: Jurnal Inovasi Penelitian Pendidikan dan Pembelajaran, 4(4), 1060. https://doi.org/10.51878/learning.v4i4.3482
Anggriawan, R. (2020). Responding to Covid-19: Indonesian occupational health and safety policy for corporate compliance. Journal of Industrial Hygiene and Occupational Health, 5(1), 50. https://doi.org/10.21111/jihoh.v5i1.4669
Chomistriana, D., Mulyono, A. T., Najid, N., & Bagio, T. H. (2024). The impact of construction stakeholder’s readiness and acceptance of technology on the success of Indonesian digital government transformation in construction sector. Uncertain Supply Chain Management, 12(2), 841. https://doi.org/10.5267/j.uscm.2024.1.003
Hanafi, A. S., Amaras, A. D., Istikowati, R., & Pradifta, R. A. (2025). Fishbone analysis terhadap kelolosan defect fabric strategi perbaikan pada manajemen gudang tekstil. Cendekia: Jurnal Ilmu Pengetahuan, 5(3), 1223. https://doi.org/10.51878/cendekia.v5i3.6506
Izyati, N. J., N.A., I. S. S. T., A., N. A., H., R. K., Aura, D., & D., A. R. (2023). The urgency of health insurance systems as safety education efforts for informal sector workers in garage. Journal of Safety Education, 1(2), 49. https://doi.org/10.15294/jse.v1i2.76200
Khozen, I., & Setyowati, M. S. (2023). Managing taxpayer compliance: Reflections on the drivers of willingness to pay taxes in times of crisis. Cogent Business & Management, 10(2). https://doi.org/10.1080/23311975.2023.2218176
Liska, U., Novaria, E., Farhat, F., Suhaila, S., & Yusuf, A. (2025). Penguatan kapasitas relawan bencana melalui Posko Pelatihan Pengetahuan Kebencanaan (PAS WACANA P3K) di Kabupaten OKU Selatan. Cendekia: Jurnal Ilmu Pengetahuan, 5(3), 1380. https://doi.org/10.51878/cendekia.v5i3.6925
Loganathan, T., Chan, Z. X., & Pocock, N. S. (2020). Healthcare financing and social protection policies for migrant workers in Malaysia. PLoS ONE, 15(12). https://doi.org/10.1371/journal.pone.0243629
Mayansara, A., Atnang, M., Dwiyanti, D., & Banudi, L. (2025). Risiko kecelakaan kerja: Perspektif pegawai terhadap implementasi sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja. Health Information Jurnal Penelitian, 17(2), 176. https://doi.org/10.36990/hijp.v17i2.1543
Nuraeni, Y., Rahmatika, N., Nuzula, F., & Nasution, F. A. P. (2022). Menciptakan layanan pengawasan ketenagakerjaan secara profesional, moderm dan bermartabat berbasis teknologi digital. Jurnal Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer, 9(1), 181. https://doi.org/10.25126/jtiik.2022915595
Permatasari, D. I., & Isfianadewi, D. (2022). The strategy of health insurance-BPJS in efforts to increase JKN-KIS participation in business entity on the segment of workers receiving wage. International Journal of Research in Business and Social Science (2147-4478), 11(7), 385. https://doi.org/10.20525/ijrbs.v11i7.2049
Pratiwi, A., & Triwahyudi, P. (2020). Jaminan perlindungan yang berkeadilan bagi tenaga kerja difabel akibat kecelakaan kerja. Bestuur, 7(2), 66. https://doi.org/10.20961/bestuur.v7i2.40407
Purwaingsih, A. I., Suseno, D. A., Royhaan, F., Hikmah, I. W., & Riskawati, Y. (2023). Peningkatan pengetahuan dan kemampuan UMKM dalam pembuatan Bisnis Model Canvas. Jurnal Bina Desa, 4(2), 172. https://doi.org/10.15294/jbd.v4i2.32320
Puspitasari, D., Kurniawan, R., Noer, Z., Mashudi, M., Nasichin, M., Effendi, P., Basid, A., & Nurhidayah, M. (2022). Legal protection againts workers/labours who are not participants of Work Accident Guarantee Program. Procedia of Social Sciences and Humanities, 3, 419. https://doi.org/10.21070/pssh.v3i.143
Rafidatuddini, I., & Izzati, U. A. (2025). Budaya organisasi yayasan pendidikan: Kajian diagnostik dalam konteks organisasi pendidikan. Manajerial: Jurnal Inovasi Manajemen dan Supervisi Pendidikan, 5(2), 395. https://doi.org/10.51878/manajerial.v5i2.5744
Ridho, A., Sujud, M., & Aksan, N. I. S. M. (2022). The urgency of understanding digital literacy in the flow of digitalization of communication and information. Qaulan: Journal of Islamic Communication, 3(2), 199. https://doi.org/10.21154/qaulan.v3i2.4664
Setiawan, R., Tata, M. E., Siedik, N. K. A., Sundari, A., Yulistiani, S., Nursifa, F. S., Nurhidayanti, S., Rohayani, S., Azwardhi, M. Y., Buchori, N., Rifaldi, M., Saifurrahman, S., Putra, R., Ardiansyah, R., Hakim, L. L., Ibrahim, M. F. J., Nugraha, D., Nurhidayati, S. S. E., Agustin, N., & Ireland, N. A. (2023). Literasi digital sebagai peningkatan pemahaman masyarakat dengan door to door dan seminar. Jurnal PkM MIFTEK, 4(1), 18. https://doi.org/10.33364/miftek/v.4-1.1321
Silaban, R., Ghafur, H. S., Widiawaty, D., & Basir, S. (2023). Eliminating the gap of labor and social protection for the workers of platform-based transportation. Yustisia Jurnal Hukum, 12(2), 185. https://doi.org/10.20961/yustisia.v12i2.69344
Susanti, T., Anom, E., & Iswadi, I. (2023). Optimizing public communication in the digital era: A case study of the Ministry of Communication and Information Technology in Indonesia. Channel: Jurnal Komunikasi, 11(2), 144. https://doi.org/10.12928/channel.v11i2.468
Sutrisno, H. (2020). Pengaruh BPJS Ketenagakerjaan dalam meningkatkan kesejahteraan tenaga kerja. Prepotif: Jurnal Kesehatan Masyarakat, 4(1), 78. https://doi.org/10.31004/prepotif.v4i1.670
Suwandi, F. R., & Wardana, D. J. (2022). Aspek hukum keberlakuan BPJS Ketenagakerjaan terhadap perlindungan dan keamanan kerja. Sibatik Journal: Jurnal Ilmiah Bidang Sosial, Ekonomi, Budaya, Teknologi, dan Pendidikan, 2(1), 251. https://doi.org/10.54443/sibatik.v2i1.539
Utomo, A. S., & Hidayah, N. (2024). Peningkatan pengelolaan hipertensi pada lansia melalui edukasi terapi biji kacang hijau berbasis masyarakat di Desa Sumberporong, Kabupaten Malang. Community: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 4(2), 125. https://doi.org/10.51878/community.v4i2.3325
Wiska, M., & Colin, J. J. (2021). Pengaruh tingkat pendidikan, pelatihan akuntansi, dan umur usaha terhadap pengguna informasi akuntansi pada UMKM dengan ketidakpastian lingkungan sebagai variabel moderating di Kabupaten Dharmasraya. J-MAS (Jurnal Manajemen dan Sains), 6(2), 406. https://doi.org/10.33087/jmas.v6i2.310
Yogama, C. D., Djunaidi, Z., & Rahmawati, F. F. (2022). Implementasi program pelaporan unsafe action & unsafe condition di PT XYZ. Prepotif: Jurnal Kesehatan Masyarakat, 6(1), 231. https://doi.org/10.31004/prepotif.v6i1.2933
Zubair, A. Z. A., & Yassir, M. Y. M. (2025). Analisis perubahan dinamika peran purna pekerja migran Indonesia perempuan dalam keluarga di Desa Dukuh Deompok perspektif hukum Islam. Cendekia: Jurnal Ilmu Pengetahuan, 5(3), 811. https://doi.org/10.51878/cendekia.v5i3.6007
Zumailah, E., Nur, T., & Darmiyanti, A. (2022). Application of behavioristic learning theory in developing healthy life behavior for student. Edukatif: Jurnal Ilmu Pendidikan, 4(5), 6724. https://doi.org/10.31004/edukatif.v4i5.3848
