KEBIJAKAN PEMULIHAN INDUSTRI PERHOTELAN TERDAMPAK PANDEMI COVID-19 DI INDONESIA: STUDI PENDAHULUAN
DOI:
https://doi.org/10.51878/knowledge.v2i2.1377Keywords:
kebijakan pemulihan, industri perhotelan, pandemi covid-19Abstract
The Covid-19 pandemic is a challenge for the hotel industry in Indonesia. The occupancy rate fell to 15.6% and 27,607 hotel companies closed their operations in 2020. The hotel industry has a major role in sustaining the economy and employment in some regions. The disruption to hotel industry activities will disrupt the economy in the region. To support the recovery process, the government and stakeholders need to develop policies and strategic measures for the hotel industry. This study aims to provide an update on the situation and development of the hospitality industry recovery program using qualitative analysis methods through literature studies, group discussions, and interviews with business actors. The results found that the crisis management approach is suitable for the formulation of recovery policies. However, the existing crisis management approach needs to be adapted to the unpredictable Covid-19 pandemic situation. On the other hand, the hotel industry needs support for expanding market access, increasing attractiveness, human resource capacity, MICE events and activities, supporting digitalization infrastructure, loosening and simplifying regulations to accelerate the recovery. The implication emphasizes on the need to review the regulations on the tourism crisis management to focus on recovery measures for the industry.
ABSTRAK
Pandemi Covid-19 memberikan tantangan tersendiri bagi industri perhotelan di Indonesia untuk dapat bertahan. Tingkat penghunian kamar hotel sempat menyentuh 15,6% dan menyebabkan 27.607 usaha akomodasi tutup pada 2020. Industri perhotelan memiliki peran besar dalam menopang perekonomian dan menyediakan lapangan kerja di beberapa daerah. Adanya disrupsi terhadap aktivitas industri perhotelan akan mengganggu perekonomian daerah tersebut. Untuk membantu proses pemulihan, pemerintah dan para pemangku kepentingan perlu menyusun kebijakan dan langkah-langkah strategis untuk industri perhotelan. Studi ini bertujuan untuk memberikan pembaruan terhadap situasi dan perkembangan program pemulihan industri perhotelan dengan metode analisis kualitatif melalui studi literatur, diskusi kelompok, dan wawancara kepada para pelaku industri. Hasil studi ini menemukan bahwa pendekatan manajemen krisis cocok untuk digunakan dalam penyusunan kebijakan pemulihan. Namun, pendekatan manajemen krisis yang ada perlu disesuaikan dengan situasi pandemi Covid-19 yang sulit diprediksi. Di sisi lain, pelaku industri perhotelan membutuhkan dukungan perluasan akses pasar, peningkatan daya tarik, kapasitas SDM, event dan kegiatan MICE, infrastruktur pendukung digitalisasi, pelonggaran aturan, serta penyederhanaan regulasi untuk mempercepat pemulihan. Implikasi studi menekankan perlunya peninjauan kembali peraturan tentang penanganan krisis kepariwisataan agar lebih fokus pada langkah-langkah pemulihan industri.
Downloads
References
Ahmad, J., & Daud, N. (2016). Determining Innovative Tourism Event Professional Competency for Conventions and Exhibitions Industry: A Preliminary Study. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 219, 69–75. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2016.04.041
Antariksa, B., Andriani, D., & Rusata, T. (2022). Studi pendahuluan mengenai dampak revenge tourism terhadap kebijakan kepariwisataan. Seminar Pesona Pariwisata (Semesta), 55–63.
Arbulú, I., Razumova, M., Rey-Maquieira, J., & Sastre, F. (2021). Can domestic tourism relieve the COVID-19 tourist industry crisis? The case of Spain. Journal of Destination Marketing & Management, 20, 100568. https://doi.org/10.1016/j.jdmm.2021.100568
Arimbawa, I. G. A. P. (2022). Kesiapan dan Strategi Pemulihan Sektor Usaha Perhotelan Pasca Pandemi. Diskusi Kemenparekraf April 2022, 9.
Badan Pusat Statistik (BPS). (2022). Distribusi PDRB Tahunan Provinsi Bali Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2018-2019. bali.bps.go.id. https://bali.bps.go.id/indicator/52/368/2/distribusi-pdrb-tahunan-provinsi-bali-atas-dasar-harga-berlaku-menurut-lapangan-usaha.html
BPS. (2019). Distribusi PDB Triwulanan Seri 2010 Atas Dasar Harga Berlaku 2019. bps.go.id. https://www.bps.go.id/indicator/11/106/4/-seri-2010-distribusi-pdb-triwulanan-seri-2010-atas-dasar-harga-berlaku.html
BPS. (2022). Tingkat Penghunian Kamar pada Hotel Bintang 2022. bps.go.id. https://www.bps.go.id/indicator/16/122/1/tingkat-penghunian-kamar-pada-hotel-bintang.html
Calderwood, L. U., & Soshkin, M. (2019). The Travel & Tourism Competitiveness Report 2019. World Economic Forum.
Delanova, M. (2019). Strategi pengembangan industri kreatif Bandung oleh Pemerintah Kota Bandung dalam mengantisipasi implementasi ASEAN Free Trade Area dan ASEAN Economic Community. Jurnal Dinamika Global, Vol 4 No 01 (2019): Jurnal Dinamika Global, 66–122. http://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal-dinamika-global/article/view/101/87
Diayudha, L. (2020). Industri perhotelan di Indonesia pada masa pandemi Covid-19: Analisis deskriptif. Journal FAME: Journal Food and Beverage, Product and Services, Accomodation Industry, Entertainment Services, 3(1), 41–45.
Du, W., Xin, Q., Xu, S., Zhou, H., & Jingjing, G. (2011). A Preliminary Study on the Use of the ICTs in the Tourism Industry in China. 2011 10th IEEE/ACIS International Conference on Computer and Information Science, 373–376. https://doi.org/10.1109/ICIS.2011.65
Garrido-Moreno, A., García-Morales, V. J., & Martín-Rojas, R. (2021). Going beyond the curve: Strategic measures to recover hotel activity in times of COVID-19. International Journal of Hospitality Management, 96, 102928. https://doi.org/10.1016/j.ijhm.2021.102928
Hao, F., Xiao, Q., & Chon, K. (2020). COVID-19 and China’s Hotel Industry: Impacts, a Disaster Management Framework, and Post-Pandemic Agenda. International Journal of Hospitality Management, 90, 102636. https://doi.org/10.1016/j.ijhm.2020.102636
Herédia-Colaço, V., & Rodrigues, H. (2021). Hosting in turbulent times: Hoteliers’ perceptions and strategies to recover from the Covid-19 pandemic. International Journal of Hospitality Management, 94, 102835. https://doi.org/10.1016/j.ijhm.2020.102835
Kemenkeu. (2020). Ini kriteria korporasi padat karya yang bisa diberikan jaminan kredit modal kerja. www.kemenkeu.go.id. https://www.kemenkeu.go.id/publikasi/berita/ini-kriteria-korporasi-padat-karya-yang-bisa-diberikan-jaminan-kredit-modal-kerja/
Kusumaningtyas, M. (2020). New normal: Pelajaran yang dipetik dari Covid-19 untuk usaha perhotelan yang beroperasi di Jawa Timur. Jurnal Ecopreneur, 3(2), 80–86.
Le, D., & Phi, G. (2021). Strategic responses of the hotel sector to COVID-19: Toward a refined pandemic crisis management framework. International Journal of Hospitality Management, 94, 102808. https://doi.org/10.1016/j.ijhm.2020.102808
Listyowulan, W. (2022). Tren Pariwisata dan Kontribusi Traveloka dalam Pemulihan dan Pengembangan Pariwisata Lokal. Presentasi Diskusi Kelompok Terpumpun (DKT) Kemenparekraf April 2022, 18.
Marhaeni, H. (2022). Statistik Usaha Perhotelan Indonesia di Sebelum dan Pasca Pandemi. Audiensi Direktur Statistik Keuangan, Teknologi Informasi, dan Pariwisata bersama Direktorat Kajian Strategis Kemenparekraf, 13.
Menteri Pariwisata. (2019). Peraturan Menteri Pariwisata Nomor 10 Tahun 2019 tentang Manajemen Krisis Kepariwisataan. Kementerian Pariwisata.
Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif. (2020). Rencana Strategis 2020-2024. Kementerian / Badan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia.
Nufaisa, H., Tirta, T., & Pakan, S. S. (2020). Pemulihan ekonomi pariwisata: Tinjauan kebijakan dan kemitraan di tiga lokasi dalam konteks pandemi Covid-19.
Orîndaru, A., Popescu, M.-F., Alexoaei, A. P., C?escu, ?tefan-C., Florescu, M. S., & Orzan, A.-O. (2021). Tourism in a Post-COVID-19 Era: Sustainable Strategies for Industry’s Recovery. Sustainability, 13(12), 6781. https://doi.org/10.3390/su13126781
Presiden RI. (2009). Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Sekretariat Negara.
Pusdiktasari, Z. F., Sasmita, W. G., Fitrilia, W. R., Fitriani, R., & Astutik, S. (2021). Pengelompokkan provinsi di Indonesia dengan ekonomi terdampak Covid-19 menggunakan analisis cluster. Indonesian Journal of Statistics and Its Applications, 5(1), 117–129. https://doi.org/10.29244/ijsa.v5i1p117-129
Rustika, R., Nugroho, T. R., & Winnarko, H. (2021). Strategi pemulihan usaha perhotelan pada masa pandemi Covid-19 di Hotel Swissbell Balikpapan. Prosiding SNITT Poltekba, 185–192.
Saksiari, L. M. (2022). Strategi pemasaran untuk meningkatkan tingkat hunian kamar di tengah pandemic Covid-19 di Alaya Resort Ubud. Jurnal Mahasiswa Pariwisata dan Bisnis, 1(1), 176–196. https://doi.org/10.22334/paris.v1i1
Sanabria-Díaz, J. M., Aguiar-Quintana, T., & Araujo-Cabrera, Y. (2021). Public strategies to rescue the hospitality industry following the impact of COVID-19: A case study of the European Union. International Journal of Hospitality Management, 97, 102988. https://doi.org/10.1016/j.ijhm.2021.102988
Susilo, Y. S., & Sarosa, S. (2020). Sektor pariwisata DIY di masa pandemi Covid-19: Strategi bertahan & strategi pemulihan. Dalam Pandemi Covid-19 Sumbangan Pemikiran tentang Virus Hingga Kebijakan Strategis (hal. 107–134). Cahaya Atma Pustaka Kelompok Penerbit Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Tobing, M. (2021). Analisis kebijakan pemulihan ekonomi nasional pada masa wabah pandemi (Covid-19) terhadap industri pariwisata sektor perhotelan. IKRA-ITH Ekonomika, 3(4), 11–24.
UNWTO. (2020). World Tourism Barometer Volume 18 Issue 2 May 2020.
Veal, A. J. (2018). Research Methods for Leisure and Tourism (Fifth). Pearson Education Limited.
Wildan, A. (2018). Pengaruh tamu hotel, IHK dan tenaga kerja hotel terhadap penerimaan pajak hotel Kabupaten Semarang. Economics Development Analysis Journal, 7(1), 39–44.
Yeh, S.-S. (2021). Tourism recovery strategy against COVID-19 pandemic. Tourism Recreation Research, 46(2), 188–194. https://doi.org/10.1080/02508281.2020.1805933
Yusran, M. (2022). Kondisi dan Isu Usaha Perhotelan di Tengah Pandemi. Diskusi Kelompok Terpumpun (DKT) Kemenparekraf 22.04.22, 11.